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税务总局明确走逃企业开具增值税专用发票认定处理有关题目

添加时间:2017-12-07 20:45
国家税务总局
 
 
 
关于走逃(失联)企业开具增值税专用发票认定处理有关题目的公告
 
 
 
国家税务总局公告2016年第76号
 
 
 
为进一步加强增值税专用发票治理,有效防范税收风险,根据《中华人民共和国增值税暂行条例》有关划定,现将走逃(失联)企业开具增值税专用发票认定处理的有关题目公告如下:
 
 
 
一、走逃(失联)企业的判断
 
 
 
走逃(失联)企业,是指不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业。
 
 
 
根据税务登记治理有关划定,税务机关通过实地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征管手段,仍对企业和企业相关职员查无着落的,或固然可以联系到企业代办代理记账、报税职员等,但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的,可以判断该企业为走逃(失联)企业。
 
 
 
二、走逃(失联)企业开具增值税专用发票的处理
 
 
 
(一)走逃(失联)企业存续经营期间发生下列情形之一的,所对应属期开具的增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证(以下简称“异常凭证”)范围。
 
 
 
1.商贸企业购进、销售货物名称严峻背离的;出产企业无实际出产加工能力且无委托加工,或出产能耗与销售情况严峻不符,或购进货物并不能直接出产其销售的货物且无委托加工的。
 
 
 
2.直接走逃失落不纳税申报,或固然申报但通过填列增值税纳税申报表相关栏次,规避税务机关审核比对,进行虚假申报的。
 
 
 
(二)增值税一般纳税人取得异常凭证,尚未申报抵扣或申报出口退税的,暂不答应抵扣或办理退税;已经申报抵扣的,一律先作进项税额转出;已经办理出口退税的,税务机关可按照异常凭证所涉及的退税额对该企业其他已审核通过的应退税款暂缓办理出口退税,无其他应退税款或应退税款小于涉及退税额的,可由出口企业提供差额部门的担保。经核实,符合现行增值税进项税额抵扣或出口退税相关划定的,企业可继承申报抵扣,或解除担保并继承办理出口退税。
 
 
 
(三)异常凭证由开具方主管税务机关推送至接受方所在地税务机关进行处理,详细操纵规程另行明确。
 
 
 
本公告自发布之日起施行。
 
 
 
特此公告。
 
 
 
国家税务总局
 
 
 
2016年12月1日
 
 
 
解读
 
 
 
关于《国家税务总局关于走逃(失联)企业开具增值税专用发票认定处理有关题目的公告》的解读
 
 
 
为便于纳税人和税务机关理解并执行,现对《国家税务总局关于走逃(失联)企业开具增值税专用发票认定处理有关题目的公告》(以下简称《公告》)解读如下:
 
 
 
一、《公告》的出台背景
 
 
 
近年来,少数违法分子开具增值税专用发票后走逃(失联),致使国家税款严峻流失,税收经济秩序遭到破坏,也侵害了遵法经营纳税人的正当权益。为加强对增值税一般纳税人开具增值税专用发票行为的监管,保护公平竞争的市场环境,维护国家利益,特制定本公告。
 
 
 
二、《公告》的主要内容
 
 
 
(一)对如何判断走逃(失联)企业作出了划定。
 
 
 
(二)将符合划定情形的走逃(失联)企业开具的增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证。对增值税一般纳税人取得的异常增值税扣税凭证按不同情形区分处理。
 
 
 
三、公告生效时间
 
 
 
《公告》自发布之日起施行。
 


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